Bức thư được đăng tải trên facebook của tài khoản Maria Elkina. Văn bản tồn tại ở định dạng Google Tài liệu, nơi nó có thể được ký. Các tác giả kêu gọi hoãn việc thông qua luật và bắt đầu một cuộc thảo luận mới bởi "các chuyên gia giỏi nhất trong lĩnh vực kiến trúc và luật."
Trong thông điệp của Maria Elkina và trong văn bản của bức thư, các vấn đề chính và các yêu sách đối với luật pháp được tóm tắt:
1. Kinh nghiệm lâu năm - 10 năm - để đạt được trạng thái GAP / ít cơ hội nghề nghiệp cho các kiến trúc sư trẻ
“Theo luật mới, để trở thành GAP hoặc mở cửa hành nghề của riêng mình, một kiến trúc sư phải tìm ra dưới sự lãnh đạo của GAP Nga trong 10 năm … Để so sánh, ở Hà Lan - 2 năm, ở Đức - 3. Tức là chúng ta sẽ có một kiến trúc sư trẻ dưới 40 tuổi”- Maria Elkina.
« Richard Rogers và Norman Foster mở văn phòng chung tại Vương quốc Anh vào năm sau sau khi tốt nghiệp Đại học Yale ở Hoa Kỳ, cả hai đều ở độ tuổi 30. Jean Nouvel mở văn phòng đầu tiên trước khi tốt nghiệp, và ở tuổi 31, ông trở thành người sáng lập phong trào công đoàn. Bjarke Ingels trở nên nổi tiếng ở tuổi 35 … Những văn phòng kiến trúc trẻ đã tạo được cảm giác trong những năm gần đây ở Nga, và đã mang lại cái nhìn mới mẻ hơn về mọi thứ và cởi mở với những đổi mới trong kiến trúc, đơn giản là không thể tồn tại theo luật được đề xuất.
Thậm chí nhiều hơn phân biệt đối xử một quy tắc như vậy sẽ là cho nữ kiến trúc sư, mà ngày nay đã xác định phần lớn diện mạo sáng tạo của nghề nghiệp. Liệu rằng, sau khi tốt nghiệp đại học năm 24 tuổi, đã làm việc 10 năm dưới sự hướng dẫn của ai đó, với sự gián đoạn của việc sinh con, có thể tự lập một sự nghiệp?”- một bức thư của các kiến trúc sư.
2. Bằng cấp không rõ ràng / đường dẫn đến khả năng bị lạm dụng
“Không có ngoại lệ, tất cả các kiến trúc sư sẽ trải qua một“chứng chỉ năng lực”không xác định, đồng thời với các khóa học bồi dưỡng. Ở đó không nói rõ ai, như thế nào và với tiêu chí nào sẽ thực hiện các kỳ thi, nghĩa là trong thực tế, nó có thể biến thành một công cụ cạnh tranh không lành mạnh ở một số (hoặc ở tất cả) khu vực,”- Maria Elkina.
« Cả thứ tự, mục tiêu của nó, cũng như phạm vi của những người được phép tham gia kỳ thi đều chưa được xác định. Sự mơ hồ như vậy của các quy tắc sẽ có thể biến quy trình, vốn nên thông thường và loại bỏ bất kỳ sự thiên vị nào, thành một thủ tục quan liêu rườm rà,”- một lá thư của các kiến trúc sư.
3. Chủ nghĩa biệt lập / đóng cửa các cơ hội tự kinh doanh cho các cơ quan nước ngoài
“Các cơ quan đối ngoại không thể hoạt động độc lập ở Nga. Điều này có nghĩa là sự hỗn loạn xảy ra với việc thực hiện các dự án nước ngoài sẽ càng trở nên lớn hơn, và cuối cùng chúng ta sẽ trở thành một quốc gia ngoài lề đối với cộng đồng nghề nghiệp toàn cầu,”- Maria Elkina.
“Luật pháp hoàn toàn không quy định khả năng các kiến trúc sư từ các quốc gia mà Nga không có thỏa thuận về việc công nhận văn bằng của nhau, có nghĩa là các văn phòng kiến trúc từ các quốc gia này sẽ không thể làm việc hợp pháp tại Nga. thông báo rằng những quốc gia này bao gồm những quốc gia có trường kiến trúc được coi là mạnh nhất trên thế giới … Do đó, dự luật đề xuất hạn chế cạnh tranh trong kiến trúc, và do đó, các khả năng phát triển tự nhiên của nó”, - một lá thư của các kiến trúc sư.
4. Không có cơ chế thực sự nào để bảo vệ quyền của kiến trúc sư / và đây là lý do tại sao luật được tạo ra
“Và vâng, luật pháp không tạo ra bất kỳ cơ chế hiệu quả tiềm năng nào để bảo vệ quyền của một kiến trúc sư, nghĩa là, những chuẩn mực quan hệ với khách hàng sẽ cho phép làm việc trên dự án của chính họ đến cùng và không phải đau đầu.,”- Maria Elkina.
“Ở nhiều quốc gia, các khuyến nghị về cách bảo vệ thị trường khỏi sự lạm dụng của khách hàng và cạnh tranh không lành mạnh là phí tối thiểu cho công việc của một kiến trúc sưthường cấu thành từ 6 đến 10 phần trăm chi phí xây dựng … Có lẽ, ở Nga, người ta nên xem xét kỹ hơn thực hành này,”- một bức thư từ các kiến trúc sư.
5. Ngôn từ mơ hồ và mâu thuẫn với luật hiện hành
Luật Hoạt động kiến trúc vi phạm pháp luật về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm, # 44 và # 223, trực tiếp hạn chế khả năng của tác giả của bản phác thảo ý tưởng tham gia vào các giai đoạn tiếp theo của thiết kế.
[Luật] chỉ ra đúng trách nhiệm của kiến trúc sư đối với kết quả hoạt động của mình, nhưng không xác định bất kỳ ranh giới hoặc thước đo nào về trách nhiệm này … Tuy nhiên, chỉ ra sự cần thiết của các cuộc thi kiến trúc cho các đối tượng có ý nghĩa xã hội không chỉ ra rõ ràng mục đích của các cuộc thi và nguyên tắc đótrên đó tổ chức của họ nên được xây dựng”, - một lá thư của các kiến trúc sư.
Bình luận của Sergei Kuznetsov từ cuộc thảo luận trong cùng một chủ đề: “Nhưng [luật] của ông ấy hoàn toàn đúng đắn đã không được thông qua trong nhiều năm, tôi hy vọng nó sẽ không. Tất nhiên là anh ấy rất tệ."
Bạn có thể tự làm quen với dự thảo luật mà tất cả những câu hỏi này đã được nêu ra trên trang web của Liên minh Kiến trúc sư Nga.
Các tác giả của bức thư yêu cầu phân phối tối đa và, chúng tôi xin nhắc lại, mong được ký tên vào nó.
Vì vậy, chúng tôi đã thảo luận và thảo luận về luật vào mùa thu năm 2019, viết các sửa đổi và đề xuất, sau đó đưa ra hai phiên bản - NOPRIZ và Union of Architects, vào mùa xuân và mùa hè, nhiều người ủng hộ luật đã phàn nàn rằng nó đang nằm trong các hành lang. quyền lực, và bạn đây - có rất nhiều câu hỏi đối với luật pháp, và điều cần thiết, không chi tiết, trong các điều khoản cơ bản nhất của nó.
Tất nhiên, đáng ngạc nhiên là những câu hỏi này đã xuất hiện ngay bây giờ, và không phải trong quá trình thảo luận. Một kiểu nào đó, rõ ràng là một chiều, sau đó có một cuộc thảo luận … Tôi tự hỏi nếu một lần nữa thảo luận về luật và thay đổi nó có hợp lý không? Để phản đối anh ta? Bằng cách này hay cách khác, chúng tôi khuyên bạn nên tự làm quen - các câu hỏi là nghiêm túc, và sau đó tiến hành theo quyết định của riêng bạn. Chúng tôi cũng đề xuất thảo luận các vấn đề liên quan đến luật pháp tại đây trong phần bình luận.
Dưới đây chúng tôi công bố toàn bộ nội dung của bức thư, một lần nữa nhắc nhở rằng bạn phải ký tên vào nó, nếu bạn thấy cần thiết, tại đây.
Toàn văn bức thư của các kiến trúc sư về "Luật Hoạt động Kiến trúc" [thư đã trích dẫn ở trên tại các điểm chính]
“Nga đang chuẩn bị thông qua Luật Hoạt động Kiến trúc. Sau khi đọc kỹ nội dung của dự luật, chúng tôi, những kiến trúc sư và những người có hoạt động liên quan trực tiếp đến kiến trúc, cần lưu ý rằng phiên bản luật được đề xuất sẽ không thể thúc đẩy sự phát triển của kiến trúc ở Nga., nó cần được làm rõ và sàng lọc thêm.
Nghề kiến trúc sư và nhà quy hoạch đô thị cũng quan trọng đối với xã hội như nghề bác sĩ, luật sư và giáo viên. Kinh nghiệm lịch sử và hiện đại đã nhiều lần chứng minh rằng kiến trúc sư có thể và cần phải chịu trách nhiệm về giá trị thẩm mỹ và đạo đức của môi trường của chúng ta, đối với sự phát triển của các vùng lãnh thổ, có tính đến lợi ích chiến lược của xã hội.
Luật Hoạt động kiến trúc cần giải quyết đồng thời hai vấn đề. Một mặt để tăng sức ảnh hưởng của kiến trúc sư đối với cách phát triển môi trường sống của chúng ta. Mặt khác, để tạo điều kiện cho sự phát triển có hiệu quả của chính nghề kiến trúc. Những thứ sau bao gồm nhiều cơ hội để trao đổi văn hóa, dòng người tài năng mới vào nghề và bảo vệ bản quyền của kiến trúc sư. Phiên bản hiện tại của luật không giải quyết được đầy đủ bất kỳ nhiệm vụ nào trong số này, và ở một số khía cạnh còn tạo ra một tình huống thậm chí còn kém thuận lợi hơn hiện tại.
Có vẻ hợp lý khi luật pháp trao cho kiến trúc sư một địa vị đặc biệt, cũng giống như, ví dụ, luật sư được ưu đãi với một địa vị đặc biệt. Tuy nhiên, các tiêu chí đề xuất để trao danh hiệu này có vẻ thừa. Để có thể tự mở hành nghề, một người trẻ được học hành phải làm việc trong một văn phòng kiến trúc dưới sự hướng dẫn của kiến trúc sư trưởng người Nga về các dự án trong 10 năm. Trên thực tế, điều này có nghĩa là cơ hội để xử lý các dự án của họ, một kiến trúc sư, với một sự trùng hợp may mắn về hoàn cảnh, có thể kéo dài đến bốn mươi năm. Ở độ tuổi này, nhiều kiến trúc sư hiện đại nổi tiếng đã có nhiều kinh nghiệm làm việc độc lập. Richard Rogers và Norman Foster đã mở một văn phòng chung ở Anh vào năm sau sau khi tốt nghiệp Đại học Yale ở Hoa Kỳ, cả hai đều ở tuổi 30. Jean Nouvel mở văn phòng đầu tiên của mình trước khi tốt nghiệp, và ở tuổi 31, ông trở thành người sáng lập thương mại. phong trào công đoàn. Bjarke Ingels trở nên nổi tiếng ở tuổi 35. Những văn phòng kiến trúc trẻ đã tạo được cảm giác trong những năm gần đây ở Nga, và đã mang lại một cái nhìn mới mẻ hơn về kiến trúc và cởi mở với những đổi mới, theo luật đề xuất đơn giản là không thể tồn tại. Quy định như vậy sẽ càng phân biệt đối xử hơn đối với các nữ kiến trúc sư, những người ngày nay đã xác định phần lớn bộ mặt sáng tạo của nghề. Có thể nào, sau khi tốt nghiệp đại học ở tuổi 24, đã làm việc 10 năm dưới sự hướng dẫn của ai đó, với sự gián đoạn của việc sinh con, để lập nghiệp độc lập? Chính thế hệ thanh niên hiện nay dường như là cơ hội chính để đổi mới sẽ bỏ nghề.
Thật vậy, tính chuyên nghiệp trong kiến trúc có được chủ yếu thông qua kinh nghiệm làm việc trong các dự án, nhưng thực tế cho thấy một người trẻ chỉ cần vài năm để thành thạo những kỹ năng quan trọng nhất. Ngoài các yêu cầu bất hợp lý về thời gian phục vụ, luật pháp quy định sự cần thiết phải đạt một "chứng chỉ năng lực" nhất định ở mỗi cấp độ chuyên môn. Cả thứ tự, mục tiêu của nó, cũng như phạm vi của những người được phép tham gia kỳ thi đều chưa được xác định. Sự không chắc chắn này trong các quy tắc sẽ làm cho nó có thể biến quá trình, vốn nên thường xuyên và loại bỏ bất kỳ sự thiên vị nào, thành một thủ tục quan liêu rườm rà.
Luật hoàn toàn không quy định khả năng các kiến trúc sư từ các quốc gia mà Nga không có thỏa thuận công nhận văn bằng lẫn nhau, điều đó có nghĩa là các văn phòng kiến trúc từ các quốc gia này sẽ không thể làm việc hợp pháp tại Nga. Lưu ý rằng những quốc gia này bao gồm những quốc gia có trường kiến trúc được coi là mạnh nhất trên thế giới. Sự cởi mở của thị trường cho các chuyên gia giỏi nhất từ nước ngoài không chỉ cho phép bạn thường xuyên có được chất lượng tốt nhất của dự án và giới thiệu các công nghệ tiên tiến, mà còn để phát triển trường dạy nghề của riêng bạn nhanh hơn.
Do đó, dự luật đề xuất hạn chế cạnh tranh trong kiến trúc, và do đó, khả năng phát triển tự nhiên của nó.
Đồng thời, luật pháp cũng không giải quyết được nhiệm vụ chính đã nêu. Nó tuyên bố các quyền của tác giả đối với tác phẩm kiến trúc và tham gia vào dự án ở tất cả các giai đoạn, nhưng không tạo ra các cơ chế thực sự hiệu quả để bảo vệ các quyền này. Luật chỉ tuyên bố rằng tại thời điểm ký kết hợp đồng với khách hàng, kiến trúc sư có “độc quyền đối với kết quả hoạt động của mình”, nhưng ở đây cần có các công thức chính xác hơn để điều chỉnh mối quan hệ thực sự giữa khách hàng của dự án. và kiến trúc sư, quyền và nghĩa vụ của cả hai, thủ tục xin phép các tình huống gây tranh cãi. Ở nhiều quốc gia, hướng dẫn về phí kiến trúc tối thiểu, thường từ 6 đến 10% chi phí xây dựng, được coi là cơ chế bảo vệ thị trường khỏi bị khách hàng lạm dụng và cạnh tranh không lành mạnh. Có thể là ở Nga, nên xem xét kỹ hơn thực hành này.
Chúng tôi cũng lưu ý rằng luật về hoạt động kiến trúc mâu thuẫn với luật về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm, # 44 và # 223, hạn chế trực tiếp tác giả của bản phác thảo ý tưởng tham gia vào các giai đoạn thiết kế tiếp theo. Cơ chế được đề xuất trong dự luật để loại bỏ mâu thuẫn này dường như không hiệu quả, có nghĩa là sự tham gia của một kiến trúc sư vào việc xây dựng các đối tượng với chi phí nhà nước sẽ tiếp tục gây ra khó khăn đáng kể.
Văn bản đề xuất của dự luật có những từ ngữ mơ hồ và mơ hồ ở các phần khác. Ông chỉ ra một cách đúng đắn trách nhiệm của kiến trúc sư đối với kết quả hoạt động của mình, nhưng không xác định ranh giới hoặc thước đo của trách nhiệm này. Cho biết sự cần thiết của các cuộc thi kiến trúc cho các đối tượng có ý nghĩa xã hội, nhưng không chỉ ra rõ ràng mục tiêu của các cuộc thi đó và nguyên tắc tổ chức của chúng nên được xây dựng.
Việc thông qua "Luật Hoạt động Kiến trúc" là một bước đi quan trọng có thể xác định bộ mặt của nước Nga trong nhiều thập kỷ tới. Luật như vậy cần hỗ trợ các nguyên tắc cởi mở, cạnh tranh nghề nghiệp bình đẳng và cũng có các công thức cực kỳ cụ thể có thể dễ dàng tương quan với thực tế công việc trong lĩnh vực kiến trúc.
Chúng tôi cho rằng cần thiết phải hoãn việc thông qua luật và tổ chức các cuộc thảo luận chuyên môn rộng rãi của các chuyên gia giỏi nhất trong lĩnh vực kiến trúc và luật”.
Sergey Choban, kiến trúc sư, thành viên danh dự của Viện Hàn lâm Nghệ thuật Nga
Oleg Shapiro, Tiến sĩ kiến trúc, đồng sáng lập văn phòng Wowhaus
Maria Elkina, nhà phê bình kiến trúc
Phiên bản gốc của bức thư
