Andrei Golovin, người giám sát việc phát triển kế hoạch tổng thể chiến lược cho Perm trong năm 2008-2010 và lãnh đạo nhóm lập kế hoạch tổng thể cho sự phát triển của thành phố, đã bị giam giữ vào ngày 10 tháng 4 tại sân bay Sheremetyevo, nơi ông sẽ bay đến Gdansk để một hội nghị của những người đứng đầu Trường Kế hoạch Châu Âu (AESOP). Lý do cho việc giam giữ là vi phạm ghi nhận không được rời đi, được đưa ra từ Golovin trong khuôn khổ một vụ án hình sự được khởi xướng dựa trên thực tế là biển thủ quỹ được phân bổ để phát triển một kế hoạch tổng thể cho Perm. Vào ngày 11 tháng 4, Tòa án quận Leninsky của Perm đã ra quyết định tạm giữ Golovin, vào ngày 16 tháng 4, nó chỉ định một khoản tiền bảo lãnh lớn chưa từng có là 20 triệu rúp để trả tự do cho anh ta. Hiện việc gây quỹ để được tại ngoại đang được tiến hành (số tiền phải được thu thập trước ngày 20 tháng 4), một trang đã được tạo trên Facebook, nơi bạn có thể tìm hiểu tin tức và chi tiết về một số vụ án điều tra cực kỳ khó hiểu được mở ở Perm chống lại Golovin từ năm 2009 (để biết thêm chi tiết, ví dụ, xem trong "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", cũng như trong văn bản của bức thư ngỏ năm 2011). Nói một cách dễ hiểu, Andey Golovin bị cáo buộc đã chi tiền ngân sách để chi trả cho công việc của các kiến trúc sư Hà Lan thuộc văn phòng KCAP về quy hoạch tổng thể cho Perm, điều mà các nhà điều tra cho là không hiệu quả, mặc dù một quy hoạch tổng thể mới của thành phố đã được thực hiện. được thông qua trên cơ sở của nó.
Vụ bắt giữ Cục trưởng Cục Công trình đô thị đã gây ra sự phản ứng rộng rãi trong cộng đồng chuyên môn. Người sáng lập KCAP Architects & Planners, Kees Christians đã viết một bức thư ngỏ cho Duma thành phố Perm, người đứng đầu Perm Igor Sapko và Thống đốc Viktor Basargin, trong đó ông nhớ lại rằng “thỏa thuận quy hoạch tổng thể đã được ký kết với sự đồng ý của Thành phố Perm Duma và chính phủ Lãnh thổ Perm, và Andrei Golovin chỉ là người thực thi ý chí của cấp trên. " Hiệp hội các nhà lập kế hoạch NP cũng đã gửi một lá thư đến tòa án để bảo vệ Andrei Golovin.
Cựu thống đốc của Lãnh thổ Perm Oleg Chirkunov đã bình luận về tình hình trên trang Facebook của mình: “Không phải Andrei Golovin, nhưng tôi là người khởi xướng việc tạo ra quy hoạch tổng thể cho thành phố và tôi tự hào rằng Perm hiện có một tài liệu. Nếu có xét xử, thì tôi sẽ khẳng định ý kiến của mình sẽ được lắng nghe”. Phó Chủ tịch của Duma Perm Arkady Katz đã phát biểu để bảo vệ Andrei Golovin. Mặt khác, các dấu hiệu phản ứng ngược lại việc bắt giữ Golovin không hề chậm chạp xuất hiện: ngay trong ngày bị bắt, kiến trúc sư Igor Lugovoi của Perm đã phát biểu trên sóng Echo Perm với mong muốn điều chỉnh lại kế hoạch quy hoạch thị trấn của thành phố.. Và vào ngày 16 tháng 4, Liên minh Kiến trúc sư Moscow đột ngột từ chối tổ chức phiên họp đã được lên kế hoạch trước đó về quy hoạch tổng thể ở Nga trong các bức tường của nó.
Chúng tôi đã yêu cầu hai chuyên gia nổi tiếng trong lĩnh vực quy hoạch đô thị, Alexander Lozhkin và Alexander Antonov, nhận xét về tình hình hiện tại xung quanh quy hoạch tổng thể cho Perm và số phận của một trong những nhà phát triển chính của nó.
Alexander Lozhkin
một kiến trúc sư đô thị, tác giả của một blog và nhiều bài báo, bao gồm cả những bài viết dành cho việc phát triển quy hoạch tổng thể và kế hoạch chung cho Perm, nói với Archi.ru rằng thời hiệu để đưa Andrei Golovin chịu trách nhiệm về trường hợp đầu tiên được mở vào anh ta hết hạn vào tháng 9 năm 2012 - điều này không bị đóng cửa chỉ vì bản thân Golovin từ chối ký tài liệu về nó. “Về mặt pháp lý, việc hết thời hiệu không phải là một tình tiết phục hồi, và Andrei muốn tòa chính thức chứng minh sự vô tội của mình,” Lozhkin giải thích.
Nhưng thay vì xét xử vào tháng 12 năm 2012, một vụ án mới đã phát sinh - về lạm dụng chức vụ: cuộc điều tra buộc tội Golovin chi 1,2 triệu rúp bất hợp pháp để trả thù lao cho một luật sư. Và vào ngày 27 tháng 3 năm nay, một trường hợp khác đã được khởi xướng - lần này thuộc Phần 3 của Nghệ thuật. 159 của Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga (gian lận quy mô lớn). Alexander Lozhkin nhấn mạnh: “Và nếu hai phần đầu không đưa ra hình phạt bằng hình thức phạt tù, thì bây giờ chúng ta đang nói về mức án có thể bị phạt tù lên đến 6 năm”. Rõ ràng, tình trạng “cao hơn” của vụ án đã khiến cuộc điều tra phải có những hành động minh chứng quyết liệt: sau khi ký xác nhận của chính mình, Andrei Golovin trước đó đã đi công tác nước ngoài, phối hợp họ với luật sư của anh ta, nhưng chỉ bây giờ cơ quan điều tra mới bất ngờ thu hút sự chú ý đến điều này.
Alexander Lozhkin chắc chắn rằng: “Nếu không có quy hoạch tổng thể, kế hoạch chung của Perm sẽ không được thực hiện, và kế hoạch tổng thể là một ví dụ hiếm hoi về lập kế hoạch thực sự cho Nga, liên quan đến khả năng ngân sách thực sự của thành phố. Tôi xin nhắc lại rằng, trên thực tế, Perm có được hình ảnh thế giới đã thay đổi mạnh mẽ nhờ sự xuất hiện của quy hoạch tổng thể - ngày nay thành phố này được coi là thành phố đi đầu trong lĩnh vực quy hoạch đô thị, không phải ngẫu nhiên mà Đại hội các chuyên gia quốc tế lần thứ 48. trong Quy hoạch Đô thị và Khu vực ISOCARP đã được tổ chức tại đây.
Alexander Antonov
Thành viên Ban NP "Hiệp hội các nhà quy hoạch", Kiến trúc sư trưởng đồ án của Viện Nghiên cứu và Thiết kế Quy hoạch Đô thị, thành viên ISOCARP:
“Bản thân quy hoạch chung và PZZ được xác định trong luật hiện hành không đủ để hình thành chính sách phát triển không gian của thành phố; điều này đòi hỏi một công cụ khác - một cấp độ khái niệm cao hơn. Quy hoạch tổng thể chiến lược là một tài liệu xác định các nguyên tắc và phương hướng cơ bản cho sự phát triển của một thành phố hoặc một bộ phận của thành phố, cả nguyên tắc cơ bản và không gian. Perm (trước hết là với tư cách của thống đốc Chirkunov) hiểu rõ điều này và dám đưa ra một văn bản như vậy. Như một tài liệu với những ý tưởng riêng của nó, nó là tốt.
Anh ta là người mới và khác thường, vì vậy anh ta đã được chào đón với sự thù địch bởi một phần của cộng đồng chuyên nghiệp. Ngoài ra, hóa ra, việc cấy ghép kinh nghiệm nước ngoài, cũng là điều không thể chấp nhận được đối với nhiều người. Nhưng bản thân tài liệu chắc chắn là một bước đột phá trong quy hoạch của Nga. Nó đưa ra các nguyên tắc mà cho đến gần đây chúng ta vẫn chưa sử dụng, chẳng hạn như phát triển theo chiều sâu mà không mở rộng thành phố. Đúng vậy, xây dựng theo những nguyên tắc này đắt hơn cho các nhà đầu tư, nhưng vận hành một thành phố được xây dựng theo họ thì rẻ hơn cho chính quyền. Đối với chính phủ tương lai, sẽ đến với Perm trong 10-15 năm nữa”.
***
Nói cách khác, có một nghịch lý: một dự án hiếm hoi, được giới chuyên môn thế giới thực sự đánh giá cao, ở Nga lại trở thành một lý do không phải để tự hào, mà là một phiên tòa, giờ đây cũng đe dọa ít nhất một nhà quy hoạch thành phố bằng một nhà tù thực sự. kỳ hạn. Archi.ru sẽ tiếp tục theo dõi tình hình.
