“Nâng Tầm Thành Phố Ngang Tầm Tượng đài”

2024 Tác giả: David Durham | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 02:47

Chiến lược phát triển không gian, hay kế hoạch tổng thể, của Suzdal đã được trình bày vào ngày 28 tháng 8 bởi Denis Filippov, phó tổng giám đốc DOM. RF, Sergey Sakharov, người đứng đầu chính quyền Suzdal, và Grigory Revzin, đối tác của Strelka KB. Nó cung cấp cho sự phát triển trong hai giai đoạn. Đầu tiên là cho đến năm 2024, khi thành phố sẽ kỷ niệm một thiên niên kỷ của nó. Giai đoạn thứ hai được tính đến năm 2030. Việc thực hiện tất cả các biện pháp của chiến lược ước tính là 23,3 tỷ rúp, nhưng danh sách các dự án ưu tiên sẽ được xác định bởi ủy ban liên bang cho lễ kỷ niệm của thành phố. Quy hoạch tổng thể kéo dài 8 tháng và có 40 chuyên gia tham gia.

Công việc, như có thể thấy từ các tài liệu được hiển thị, hiện đang ở giai đoạn thứ hai: một nghiên cứu đã được thực hiện, một kế hoạch tổng thể đã được trình bày. Phía trước là việc xây dựng các quy định về không gian thể tích (ODA), mã thiết kế và các dự án cải tiến cho các vùng lãnh thổ riêng lẻ.

Suzdal ngày nay có ít hơn mười nghìn cư dân địa phương và hơn một triệu (1,3 triệu) khách đến trong năm. Một thành phố của bóng đèn đền thờ và kokoshniks, đồng cỏ ngập nước với những con dê gặm cỏ, đồng cỏ và khách sạn trong những ngôi nhà bằng gỗ, băng đô chạm khắc và đồ gốm tuyệt đẹp. Trước hết, họ làm cho nó trở thành đối tượng thu hút sự chú ý của khách du lịch.

bốn Di sản Thế giới được UNESCO công nhận. Hai trong số đó, nhà thờ ở Kideksha và Nhà thờ Chúa giáng sinh, có niên đại lần lượt từ thế kỷ 12 và 13. Nhưng họ không phải là những người duy nhất làm cho thành phố trở nên đặc biệt. Suzdal đã bảo tồn nhiều quần thể đền thờ giáo xứ: 30 nhà thờ, 5 tu viện và 14 tháp chuông, chủ yếu của thế kỷ 18, khu mua sắm Empire và khá nhiều tòa nhà dân cư của thế kỷ 18-19. Việc bảo tồn môi trường của thị trấn lịch sử cũng không kém phần quan trọng - những tàn tích của Liên Xô sau chiến tranh ở đây rất nhỏ và không được cảm nhận rõ ràng như ở các thị trấn nhỏ khác của Nga.

Suzdal có phần lớn sự an toàn của nó đối với cả hoàn cảnh lịch sử và một kế hoạch quy mô của những năm 1970 - dự án Golden Ring, trong đó nó được trao cho vị trí của một trung tâm du lịch đặc biệt, một bảo tàng thành phố cụ thể. Một cách tiếp cận đặc biệt đã cứu Suzdal khỏi những cuộc xâm nhập quá mạnh mẽ, chủ yếu từ các tòa nhà nhiều tầng: ngay cả những ngôi nhà điển hình ở vùng ngoại ô, xung quanh bệnh viện trung tâm, nơi có 60% dân số của thành phố, ở đây không vượt quá ba tầng và có mái dốc ngang. Và vì hầu hết các thị trấn nhỏ của Liên bang Nga bằng cách nào đó đều chứa đầy các tòa nhà năm tầng, nên trường hợp của Suzdal gần như là duy nhất.

• 

  

  1/4 Suzdal. Trình bày Chiến lược Phát triển Không gian Thành phố đến năm 2030 / 08.2020 Được phép của: DOM.rf

• 

  2/4 Suzdal. Trình bày Chiến lược Phát triển Không gian Thành phố đến năm 2030 / 08.2020 Được phép của: DOM.rf

• 

  3/4 Suzdal. Trình bày Chiến lược Phát triển Không gian Thành phố đến năm 2030 / 08.2020 Được phép của: DOM.rf

• 

  4/4 Suzdal. Trình bày Chiến lược Phát triển Không gian Thành phố đến năm 2030 / 08.2020 Được phép của: DOM.rf

Các tác giả của quy hoạch tổng thể chia thành phố thành ba lớp ngữ nghĩa: Tiếng Nga cổ, thương mại và hiện đại, và đưa ra hai nhóm cách tiếp cận: cả truyền thống và ở một mức độ nào đó, mới, theo xu hướng hiện đại.

• 

  1/4 Chiến lược phát triển không gian của thành phố Suzdal đến năm 2030 © DOM.rf, KB Strelka, chính quyền thành phố Suzdal

• 

  2/4 Chiến lược phát triển không gian của thành phố Suzdal đến năm 2030 © DOM.rf, KB Strelka, chính quyền thành phố Suzdal

• 

  3/4 Chiến lược phát triển không gian của thành phố Suzdal đến năm 2030 © DOM.rf, KB Strelka, chính quyền thành phố Suzdal

• 

  4/4 Chiến lược phát triển không gian của thành phố Suzdal đến năm 2030 © DOM.rf, KB Strelka, chính quyền thành phố Suzdal

Cái cũ: trùng tu di tích và bảo tồn môi trường

Tất nhiên, quy hoạch tổng thể được đề xuất là sự tiếp nối của một lịch sử lâu dài với những nỗ lực nhằm cung cấp cho thành phố một chiến lược chặt chẽ và bền vững để phát triển thành một trung tâm du lịch. Do đó, nó cũng bao gồm một tập hợp các nhiệm vụ có thể dự đoán trước: trùng tu các nhà thờ, thay thế cơ sở hạ tầng kỹ thuật đã cũ và phát triển không gian một cách cẩn thận mà không cần can thiệp triệt để.

Đến năm 2030, người ta đề xuất khôi phục 22 hiện vật lịch sử của thế kỷ XII-XVIII, bao gồm Tu viện Spaso-Evfimiev, Gostiny Dvor, tháp chuông của Tu viện Áo choàng. Các cập nhật nhỏ sẽ ảnh hưởng đến đường Lê Nin trung tâm.

Tòa nhà của trạm cứu hỏa hiện tại và những tòa nhà khác hiện do các cơ quan hành chính đang chiếm giữ được đề xuất định hướng lại trong dự án, có tính đến sự hấp dẫn đối với khách du lịch và các khoản đầu tư. Trung tâm lịch sử của thành phố, được tạo ra theo kế hoạch của Catherine, với các khu mua sắm ở trung tâm, sống động và hoạt động tốt, sẽ không đòi hỏi những thay đổi lớn, các tác giả của tài liệu tin tưởng.

Mặt khác, cơ sở hạ tầng y tế, hệ thống thoát nước đã hao mòn 100%; một chỉ số về sự đa dạng của các dịch vụ đô thị trong một khu dân cư, không du lịch bởi

chỉ số chất lượng môi trường đô thị - hai trên mười; dòng di cư cao hơn 4 lần so với mức trung bình của khu vực Vladimir, - cho biết trong bài thuyết trình. Trên thực tế, các tác giả của dự án đề xuất tập trung vào điều này, hàng ngày, một phần của cuộc sống thành phố, ngoài các di tích.

Mới: "Thắt chặt cuộc sống hàng ngày"

Gần đây, một trong những mục tiêu phát triển của Suzdal là tăng lượng khách du lịch từ 1,3 triệu khách mỗi năm lên 2 triệu. thời gian và kết quả là số tiền mà một khách du lịch chi tiêu trong thành phố.

Thật vậy, xu hướng hiện nay của thời đại chúng ta là thay thế du lịch "xe buýt" bằng du lịch môi trường, chu đáo và cá nhân hơn, chuyển từ điểm tham quan từ sách giáo khoa sang hòa mình vào bối cảnh. Du lịch môi trường có nghĩa là đắm mình, nhiều ngày đi bộ thay vì "sà vào" vài giờ, khả năng và mong muốn đến thành phố và dành nhiều hơn một ngày ở đó.

Giờ đây, mức độ cuộc sống hàng ngày ở Suzdal thấp hơn đáng kể so với mức độ di sản văn hóa mà mọi người đến đây, - những người phát triển khái niệm nhấn mạnh. Đó là vấn đề mà quy hoạch tổng thể được thiết kế để giải quyết.

“Nếu bạn nhìn vào các thành phố cổ của Nga thuộc hạng này, bạn sẽ không tìm thấy một điểm tương tự nào của Suzdal. Đây là một thành phố đặc biệt của Nga. Theo kế hoạch, Suzdal tuyên bố là ở cấp độ thế giới, và các di tích UNESCO trên lãnh thổ của nó là một lịch sử minh họa theo nghĩa này. Một thành phố như vậy nên phát triển theo kịch bản của Bruges hoặc Florence. Nhưng bên ngoài các di tích, Suzdal hóa ra sẽ không phải là một đơn vị thành phố, mà là một trung tâm vùng không mấy giàu có của Nga. Trong khi đó, không cần biết về điều đó”.

Chúng tôi đã phân tích kỹ lưỡng luồng khách du lịch: trong số một triệu khách du lịch, gần 70% đến trong một ngày và không ở lại thành phố: đến, nhìn thấy, ngưỡng mộ, rời đi. Tất cả các chương trình phát triển trước đây cho Suzdal đều đề nghị: "Chúng ta hãy cũng đầu tư vào việc trùng tu các di tích." Không phản đối điều này, chúng tôi đặt ra một nhiệm vụ chính khác - nâng tầm thành phố ngang tầm với những tượng đài”.

Sloboda, nhà thờ, sông

Do đó, ngoài việc hỗ trợ các di tích quan trọng, các tác giả đề xuất làm sống lại một tầng văn hóa và thời gian khác - "vùng ngoại ô", tầng thực sự tạo nên cấu trúc đô thị của Suzdal lịch sử, tương tự như ngôi làng trong mắt cư dân của đô thị những người đến đây và quá khác biệt với nó. cuộc sống hàng ngày của chính bạn. Sự phân biệt này là thú vị và đáng được làm quen không kém gì các di tích. Nhưng ngày nay thực tế không có lý do gì để nhìn vào thành phố "ngoại ô". Và môi trường không hoàn toàn có khả năng tự quyến rũ, không phải ai cũng sẵn sàng chạy qua bụi cây tầm ma và rau má để tìm kiếm kiến thức và ấn tượng độc đáo. Bạn cần sự chỉ đạo và sắp xếp, sự thoải mái và thông tin. Vì vậy, quy hoạch tổng thể đề xuất một tuyến đường đi bộ - một con đường sinh thái kết nối các điểm tham quan, nhà thờ giáo xứ, các mảnh vỡ của các công trình lịch sử và dòng sông. Bạn có thể đi bộ qua một thành phố du lịch tốt, giống như ở Venice, - các tác giả của dự án bị thuyết phục. Tuyến đường sẽ tạo ra tính thẩm thấu như vậy, cập nhật được những di tích nổi tiếng nhất, tạo điểm mới cho du khách khi đến tham quan.

Một mục tiêu khác của lộ trình là một kịch bản mới cho cuộc sống của chính các nhà thờ, thành phần tôn giáo của họ. Theo các nhà phát triển, việc duy trì nhiều tòa nhà chỉ là nhà thờ trong thời đại của chúng ta là một vấn đề vì không có đủ giáo dân, và kiểu lai tạp của kiểu châu Âu: bản thân các địa điểm du lịch và hành hương tôn giáo, theo các nhà phát triển, có thể giúp ngăn chặn sự xuống cấp của di sản và, ngoài ra, duy trì sự kết nối của các địa điểm.

Mục tiêu thứ ba được xây dựng rõ ràng: không làm mất đi tính chất tự nhiên - Nga của dòng sông. Con sông ở Suzdal nhỏ và rất đẹp, một chiếc thuyền hiện đang chạy dọc theo nó, được hình thành từ những năm 70, vì vậy "kịch bản Vologda" chắc chắn phải tránh ở đây: con sông cần được bảo vệ bờ, nhưng công nghệ hiện đại giúp nó có thể thực hiện nó theo một kịch bản dễ dàng, mà không làm thay đổi đáng kể cảnh quan mục vụ.

Mã thiết kế Suzdal

Giai đoạn tiếp theo của công việc sẽ là các quy định về thể tích-không gian: độ cao và các hạn chế khác. Sau đó, một mã thiết kế sẽ xuất hiện, công việc mà, như đã được công bố tại buổi thuyết trình, đang được tiến hành - nó sẽ xác định các nguyên tắc thẩm mỹ cho các biển báo, biển báo và cải thiện điều hướng nói chung, điều này rất quan trọng đối với một thành phố nơi có hàng trăm hàng ngàn người không nói được tiếng Nga.

Mã thiết kế, theo các nhà phát triển, sẽ dựa trên di sản thị giác của thành phố và nhấn mạnh tính độc đáo của nó. Đặc biệt, để thảo luận về các chi tiết của sự độc đáo đó - và nói chung để tương tác với cư dân và tất cả những ai quan tâm đến việc tham gia trực tiếp, nền tảng “

Suzdal muốn gì?”, Nơi bạn có thể tham gia một cuộc khảo sát về các yếu tố hình ảnh của môi trường, để lại lời phàn nàn, một ý tưởng hoặc kể câu chuyện của bạn về thành phố. “Mã thiết kế biển báo là một ý tưởng không tồi. Nhưng không cần thiết phải thống nhất tất cả các biển báo trong thành phố. Suzdal rất tốt vì nó đã là một sinh vật sống trong 1000 năm rồi,”một người dân viết.

Còn cư dân thì sao?

Một trong những mục tiêu của quy hoạch tổng thể là cải thiện thành phố cho người dân địa phương. Các dự án chính của cơ sở hạ tầng hiện đại nằm ở phần phía đông kém phát triển của thành phố với các tòa nhà của Liên Xô. Đặc biệt, theo đồ án sẽ chuyển các chức năng hành chính từ trung tâm thành phố về đây.

Theo người đứng đầu chính quyền thành phố, Sergei Sakharov, tỷ lệ thất nghiệp ở Suzdal là tối thiểu - chỉ 0,5%, với 65% cư dân làm việc trong lĩnh vực du lịch và các ngành liên quan khác, vì vậy việc phát triển cơ sở hạ tầng và các tuyến đường cho người dân sẽ rất hữu ích. Quy hoạch tổng thể tập trung vào giáo dục - một cơ hội để làm chủ các ngành nghề hiện đại, từ phục vụ ăn uống đến thiết kế hiện đại, từ phục chế đến sản xuất quà lưu niệm, tham gia vào nền kinh tế của thành phố của bạn, để tìm thị trường ở đây. Một tòa nhà mới của trường cao đẳng và một trung tâm giáo dục với trường học 1200 chỗ, một trung tâm giáo dục bổ sung với 40 phòng học cho các chương trình ngôn ngữ và nghiên cứu được lên kế hoạch. Các hoạt động của chiến lược được thiết kế để tạo thêm 550 việc làm.

Chủ đề phát triển được đề cập trong quy hoạch tổng thể khá cẩn thận. Sự hồi sinh của Phố Sadovaya sẽ dẫn đến sự hồi sinh của các vùng lãnh thổ xung quanh nó và vốn hóa của các lô đất trống liền kề, hiện đang được bán gần như không có giá trị gì. Ở phía đông của thành phố, phía nam của tiểu quận hiện có, nó được quy hoạch để “phát triển xây dựng thấp tầng”.

Bãi đậu xe và giảng đường

Trong số các hoạt động địa phương của quy hoạch tổng thể là việc hợp lý hóa bãi đậu xe ở trung tâm bằng cách bố trí các túi và tạo ra hàng nghìn chỗ đậu xe mới ở lối vào thành phố. Ngoài ra còn có kế hoạch cải thiện điều kiện đi xe đạp, cụ thể là 10 km đường dành cho xe đạp mới, nhưng họ không tập trung vào chúng. Đối với Suzdal, việc bảo vệ ngân hàng và thay thế 100% cơ sở hạ tầng kỹ thuật đã hao mòn là quan trọng hơn cả; một trong những điểm nhấn của quy hoạch tổng thể là ở đó.

Một trong số ít, gọn gàng, nhưng đồng thời, các khu vực can thiệp gây tranh cãi là một giảng đường bằng gỗ mở trên bờ sông Kamenka, ở một trong những nơi đẹp nhất ở Suzdal, gần Trade Rows.

Các tác giả của quy hoạch tổng thể kêu gọi không coi các hình minh họa được trình bày là giải pháp thiết kế và chỉ ra rằng việc bảo vệ bờ biển ở nơi này là không thể tránh khỏi, và giảng đường ngắm cảnh sẽ kích hoạt dòng người, giúp các cửa hàng trong Khu Thương mại có thể phát triển thêm.. Tuy nhiên, người dân địa phương lo ngại về khung cảnh này và đề nghị giữ nó nguyên vẹn.

Hãy nhớ lại rằng kể từ năm 2019, trong lĩnh vực Hàng thương mại, việc triển khai dự án Suzdal-Zaryadye-Activation, được phát triển bởi Narine Tyutcheva, văn phòng Rozhdestvenka, được tài trợ bởi một nhà đầu tư tư nhân và đã giành được khoản tài trợ 50 triệu rúp tại Thị trấn Nhỏ cuộc thi

2018 năm. Một số giải pháp được nêu trong quy hoạch tổng thể, đặc biệt, con đường cảnh quan dọc theo các thành lũy, và lãnh thổ được phác thảo trong dự án, giao với quy hoạch tổng thể. Bạn có thể tìm hiểu thêm về dự án Rozhdestvenki tại đây.

Từ một trăm rúp - bảy kopecks

Tất cả những gì nói về sự phát triển không gian luôn ẩn chứa tiền bạc, trong trường hợp của Suzdal thì điều này đặc biệt quan trọng. Thành phố dẫn đầu bảng xếp hạng về số lượng khách du lịch trên đầu người (162 trên một

theo năm 2018, chỉ có Ples là cao hơn), nhưng thực tế không có ngân sách cho việc duy trì và phát triển cơ sở hạ tầng.

Doanh thu từ các hoạt động kinh doanh theo định hướng du lịch chiếm gần một nửa tổng sản phẩm của Suzdal. Nhưng điều này hầu như không ảnh hưởng đến ngân sách của thành phố - chỉ 10% thuế đánh vào thu nhập của những người làm việc trong ngành du lịch - khoảng 18 triệu rúp một năm, “bảy kopecks từ một trăm rúp”, theo người đứng đầu chính quyền, Sergei Sakharov.

Vì vậy, một trong những câu hỏi chính mà kế hoạch tổng thể đang cố gắng trả lời là làm thế nào để làm cho nền kinh tế của Suzdal bền vững theo những cách khác. Ngày nay, trung bình khách du lịch để lại 4,5 nghìn rúp ở Suzdal. Con số này, theo các tác giả, thực tế có thể tăng lên gần gấp đôi sau khi triển khai các dự án đã công bố.

Các công cụ chính khác để tăng thu nhập từ du lịch bao gồm: việc áp dụng thuế du lịch, vốn đã được thảo luận từ lâu.

Người đứng đầu thành phố Sergey Sakharov cho biết, việc đạt được vị thế của thành phố, làm tăng sức hấp dẫn của các vùng lãnh thổ đối với đầu tư và tham gia vào các chương trình. Suzdal có một kinh nghiệm tích cực: thành phố nhận được 9,5 triệu đô la từ Ngân hàng Phát triển Mới BRICS, nhằm mục đích tái thiết các tòa nhà, cải thiện không gian trung tâm và các vùng nước, chiếu sáng kiến trúc và nghệ thuật.

Nhìn chung, quy hoạch tổng thể dự đoán doanh thu du lịch sẽ tăng lên 100 triệu - gấp 5 lần - vào năm 2030.

Đòn bẩy và phương thức

Đặc biệt, dự án được trưng bày đã bị Alexander Antonov chỉ trích là “một ví dụ về sự phát triển thông qua sự đột phá dựa trên sự kiện”, hy vọng vào một ngày kỷ niệm và không đi kèm với một khái niệm phát triển kinh tế xã hội bền vững.

Mặc dù, theo Denis Filippov, Tổng giám đốc Quỹ DOM. RF, "Chiến lược đưa ra một danh sách đầy đủ các cơ chế tài trợ từ các quỹ ngân sách và quỹ ngoài mục tiêu, đồng thời xác định các nguồn tài trợ có lập trình cho các sự kiện." Tuy nhiên, bản quy hoạch tổng thể hoàn chỉnh vẫn chưa được trình bày trước công chúng - chỉ là bản trình bày, các tác giả dự kiến sẽ xuất bản toàn bộ bản thảo chiến lược phát triển không gian của Suzdal vào cuối năm 2020.

Cần lưu ý rằng các doanh nghiệp thành công đang phát triển ở Suzdal, chẳng hạn như Khách sạn Pushkarskaya Sloboda và Khu phức hợp Nhà nước Suzdal của Oleg Zhukov, nơi một tòa nhà theo chủ nghĩa hiện đại của những năm 1970 mới được xây dựng lại gần đây, hoặc xưởng sản xuất gốm sứ, nhà hàng và trang trại của Vadim Dymov. Có một tổ chức từ thiện phi lợi nhuận "Suzdal Initiative" trong thành phố, tổ chức quyên góp sách cho bảo tàng và giúp đỡ người dân có thực phẩm trong thời kỳ đại dịch. Có những người giàu có ở Suzdal có thể tham gia vào quá trình chuyển đổi của nó. Nhưng không có tài liệu nào đề cập đến chủ đề hợp tác công tư trong dự án phát triển không gian.

Nhìn chung, phải thừa nhận rằng sự thiếu kết nối chặt chẽ giữa các khái niệm phát triển không gian và các công cụ thực hiện chúng, trên thực tế, vẫn là một trong những vấn đề của các nghiên cứu đô thị hiện đại của Nga. Một chương trình liên bang hoặc trợ cấp, một ngày kỷ niệm - những phương tiện này nổi tiếng và dễ hiểu, nhưng không ổn định lắm. Có lẽ sự phát triển của các cách giải phóng là một chủ đề, như họ nói, cho một nghiên cứu riêng biệt. Tuy nhiên, đó không phải là lý do để không lập kế hoạch. Ngoài ra, quy hoạch tổng thể có cơ hội, bằng cách này hay cách khác, - thành phố Suzdal rất đặc biệt trong số các thị trấn nhỏ khác. Người ta vẫn hy vọng rằng quỹ sẽ được tìm thấy cả để thực hiện và quản lý quá trình, để lễ kỷ niệm mới không gây ra tranh cãi gay gắt như, ví dụ, thiên niên kỷ của Yaroslavl.