Với sự cho phép của Nhà xuất bản Strelka, chúng tôi xuất bản một phần của "Khái niệm chính trị và hành chính của thành phố" từ cuốn sách "Thành phố" của Max Weber. "The City" là cuốn sách thứ tư của "series nhỏ" của Strelka Press. Ba phần đầu là Thành phố biến mất của Frank Lloyd Wright, Chủ nghĩa đô thị như một cách sống của Louis Wirth và Tại sao một người đàn ông nên được mặc đẹp của Adolph Loos.
Khái niệm chính trị và hành chính của thành phố
Từ thực tế là khi chúng tôi nghiên cứu vấn đề này, chúng tôi đã nói về "chính sách kinh tế của thành phố", về "quận nội thành", "chính quyền thành phố", thì rõ ràng khái niệm "thành phố" có thể và nên không chỉ được giới thiệu trong một số loại được coi là trước đây vẫn thuộc phạm trù kinh tế, mà còn được giới thiệu trong một số phạm trù chính trị. Hoàng tử cũng có thể thực hiện chính sách kinh tế của thành phố, mà phạm vi thống trị chính trị của thành phố với cư dân của nó như một đối tượng. Sau đó, chính sách kinh tế của thành phố, nếu nó diễn ra, chỉ được thực hiện cho thành phố và người dân của nó, chứ không phải cho chính thành phố. Đây không phải là luôn luôn như vậy. Nhưng ngay cả trong tình huống như vậy, ở mức độ này hay mức độ khác, thành phố vẫn là một liên minh tự trị, một “cộng đồng” với các thể chế chính trị và hành chính đặc biệt. Trong mọi trường hợp, chúng tôi có thể khẳng định rằng cần phải phân biệt rõ ràng khái niệm kinh tế của một thành phố đã phân tích ở trên với khái niệm chính trị - hành chính của nó. Chỉ theo nghĩa sau, thành phố mới sở hữu một lãnh thổ đặc biệt. Theo nghĩa chính trị và hành chính, một thành phố cũng có thể là một khu định cư mà về bản chất kinh tế của nó, không thể có một cái tên như vậy.
Vào thời Trung cổ, có những "thành phố" theo nghĩa pháp lý, chín phần mười trở lên trong số đó có cư dân - ít nhất là nhiều hơn đáng kể so với cư dân của rất nhiều khu định cư được coi là "làng" theo nghĩa pháp lý - tự cung cấp với các sản phẩm sản xuất nông nghiệp của họ. Quá trình chuyển đổi từ một "thành phố nông nghiệp" như vậy thành một thành phố tiêu dùng, một thành phố sản xuất hoặc một thành phố thương mại, tất nhiên là rất linh hoạt (fl üssig).
Tuy nhiên, mỗi khu định cư khác nhau về mặt hành chính so với làng và được coi là “thành phố”, thường có đặc điểm đặc biệt là điều chỉnh quan hệ sở hữu ruộng đất, không giống như quan hệ ruộng đất ở làng xã. Ở thành phố, theo nghĩa kinh tế của từ này, điều này là do cơ sở cụ thể của khả năng sinh lời của việc sở hữu đất đô thị: đây là quyền sở hữu một ngôi nhà, mà phần còn lại của đất chỉ gắn liền với nó. Về mặt hành chính, bản chất đặc biệt của quyền sở hữu đất ở đô thị chủ yếu gắn liền với các nguyên tắc khác về thuế, đồng thời, trong hầu hết các trường hợp, có tính chất quyết định đối với khái niệm chính trị và hành chính của thành phố, vượt ra ngoài phạm vi kinh tế thuần túy. phân tích: với thực tế là trong quá khứ, trong thời cổ đại và thời trung cổ, ở châu Âu và hơn thế nữa, thành phố là một loại pháo đài và là nơi đóng quân. Ngày nay, dấu hiệu này của thành phố đã hoàn toàn biến mất. Tuy nhiên, trong quá khứ nó không tồn tại ở khắp mọi nơi. Vì vậy, anh ấy thường xuyên vắng mặt ở Nhật Bản. Do đó, theo Rathgen, người ta có thể nghi ngờ liệu có tồn tại ở tất cả các "thành phố" theo nghĩa hành chính hay không [Karl Rathgen, "Kinh tế và Ngân sách Nhà nước của Nhật Bản" (1891)]. Mặt khác, ở Trung Quốc, mọi thành phố đều được bao quanh bởi những vòng tường thành khổng lồ. Tuy nhiên, ở đó, rõ ràng và rất nhiều khu định cư nông thôn thuần túy về mặt kinh tế, mà theo nghĩa hành chính không phải là thành phố, tức là (như sẽ được trình bày dưới đây) không đóng vai trò là trụ sở của các cơ quan chính phủ, từ lâu đã được bao quanh bởi những bức tường.
Ở một số khu vực của Địa Trung Hải, chẳng hạn như ở Sicily, người sống bên ngoài các bức tường thành, và do đó là dân làng, nông dân, hầu như không được biết đến - hệ quả của hàng thế kỷ mất an ninh. Ngược lại, ở Hy Lạp cổ đại, thành phố Sparta tự hào về việc không có tường thành; tuy nhiên, một đặc điểm khác của thành phố - vị trí đóng quân - là đặc điểm của Sparta theo một nghĩa cụ thể: chính vì nó là một trại quân sự mở thường xuyên của người Sparta nên nó đã bỏ quên các bức tường thành. Vẫn còn những tranh cãi về việc không có tường thành ở Athens trong bao lâu, nhưng ở đó, cũng như ở tất cả các thành phố Hy Lạp, ngoại trừ Sparta, có một pháo đài trên đá - Acropolis; Ecbatana và Persepolis cũng là những pháo đài hoàng gia, tiếp giáp với các khu định cư. Trong mọi trường hợp, như một quy luật, một Địa Trung Hải cổ và phương Đông, cũng như một thành phố thời trung cổ có nghĩa là một pháo đài hoặc những bức tường.
