Quy Hoạch Tổng Thể - "hiến Pháp Thành Phố"

Quy Hoạch Tổng Thể - "hiến Pháp Thành Phố"
Quy Hoạch Tổng Thể - "hiến Pháp Thành Phố"

Video: Quy Hoạch Tổng Thể - "hiến Pháp Thành Phố"

Video: Quy Hoạch Tổng Thể -
Video: CHƯƠNG III: QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN (PHẦN 1/3) 2024, Tháng tư
Anonim

Vào ngày 4 và 5 tháng 12, Diễn đàn Đô thị Moscow lần thứ 2 với chủ đề "Megapolis trên quy mô con người" đã được tổ chức tại Manege. Một trong những vấn đề trọng tâm của ngày đầu tiên là kế hoạch tổng thể chiến lược cho Moscow trong các biên giới mới.

Quy hoạch tổng thể mới của thủ đô nên giải quyết những nhiệm vụ gì và điều gì sẽ mang lại cho thành phố trong thực tế - điều này đã được thảo luận trong phiên thảo luận “Quy hoạch tổng thể - Chính sách không gian mới”. Cuộc thảo luận đã thu hút sự quan tâm tích cực nhất từ những người tham gia diễn đàn đô thị - không có nơi nào trong hội trường, không chỉ để ngồi xuống mà thậm chí là đứng dậy. Người điều hành phiên họp Yuri Grigoryan bắt đầu bằng cách nói rằng chỉ một năm sau khi kế hoạch tổng thể hiện tại được phê duyệt, nhu cầu sửa đổi và cập nhật nó đã chín muồi. Ngày nay, một nhiệm vụ kỹ thuật đang được chuẩn bị cho việc phát triển một quy hoạch tổng thể chiến lược, quy hoạch này sẽ ảnh hưởng đến tất cả các khía cạnh của sự phát triển của một đô thị, bao gồm cả những khía cạnh kinh tế.

Phó thị trưởng Matxcova Marat Khusnullin cho rằng việc sửa đổi quy hoạch chung của Mátxcơva chủ yếu gắn với sự thay đổi đường biên giới của nước này. Sự cạnh tranh quốc tế về việc phát triển một khái niệm cho sự phát triển của tổ hợp Moscow đã mang lại rất nhiều giải pháp hữu ích và mới mẻ cũng cần được tính đến khi quy hoạch thủ đô của Nga. Có những lý do khác, chẳng hạn như vấn đề giao thông hoặc vị trí độc tôn của thành phố, khi 40% việc làm tập trung ở trung tâm Moscow, trong khi chỉ có 7-8% dân số sống ở đó.

phóng to
phóng to
Марат Хуснуллин, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства
Марат Хуснуллин, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства
phóng to
phóng to

Quy hoạch tổng thể mới, theo Khusnullin, sẽ giải quyết toàn diện các vấn đề của thành phố. Phát triển đa trung tâm sẽ trở thành một trong những nguyên tắc lập kế hoạch. Các trung tâm hoạt động sẽ xuất hiện ở cả ranh giới thành phố cũ và mới. Một trong những trung tâm này phải là Kommunarka, nơi dự kiến xây dựng một trung tâm hành chính và kinh doanh có khả năng cung cấp tới 200 nghìn việc làm.

Đối với phần lịch sử của thành phố, ngày nay người ta hiểu rằng việc xây dựng ở đó với quy mô tương tự là không còn khả thi. Thành phố lịch sử, với khả năng hạn chế của cơ sở hạ tầng giao thông, quá chật chội. Đồng thời, phần chính của sự phát triển được tạo thành từ những ngôi nhà đổ nát, và đôi khi bị bỏ hoang. Nhiệm vụ của quy hoạch tổng thể là tập trung vào việc tái thiết và phục hồi các công trình hiện có, đồng thời hạn chế phần nào việc xây mới và duy trì mật độ hiện có.

Một nhiệm vụ khác và có lẽ là khó khăn nhất mà quy hoạch tổng thể phải giải quyết liên quan đến giao thông. Theo Marat Khusnullin, một quyết định đã được đưa ra để xây dựng 150 km đường tàu điện ngầm, các tuyến đường sắt hiện tại sẽ tham gia vào hệ thống giao thông đô thị và dự kiến xây dựng thêm 220 km đường sắt nữa. Ngoài ra, các đầu mối giao thông mạnh mẽ sẽ được xây dựng. Và mạng lưới đường sẽ tiếp tục phát triển theo con đường mở rộng đường, vì việc xây dựng những cái mới là quá tốn kém so với ngân sách của thành phố.

Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы
Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы
phóng to
phóng to

Kiến trúc sư trưởng của Moscow Sergey Kuznetsov đã chỉ ra những vấn đề của thành phố như sự di cư chóng mặt của dân số, làm trầm trọng thêm tình hình giao thông, thiếu môi trường tiện nghi và chức năng ở các khu vực ngoại vi của thành phố, sự mất cân đối giữa mật độ phát triển với mật độ mạng lưới đường bộ. Theo kiến trúc sư, thời điểm cơ bản trong việc xây dựng quy hoạch tổng thể cần là phân tích chi tiết tình hình hiện có: đầu tiên, nhận ra thành phố còn thiếu gì, sau đó - đặt ra nhiệm vụ, và sau đó - phát triển các phương pháp cho giải pháp của nó.

Các nguyên tắc chính của tài liệu đang được chuẩn bị, như Sergei Kuznetsov đã nói, là sự phân chia các vùng lãnh thổ thành tư nhân và công cộng, sự tự cung tự cấp của từng quận riêng lẻ, trong mọi trường hợp không nên chỉ là một "nơi để ngủ", "sự vắng mặt. của sự phân biệt thành các quận kém phát triển và ưu tú”, và sự ưu tiên vô điều kiện của người đi bộ với tư cách là người tham gia giao thông chính."Giống như một giọt nước phản ánh toàn bộ cấu trúc của đại dương, vì vậy mỗi mảnh riêng lẻ của tòa nhà đặc trưng cho toàn bộ thành phố", Sergei Kuznetsov lưu ý, "Và quy hoạch tổng thể là hiến pháp của thành phố, một tài liệu động cho phép chúng tôi điều chỉnh kịp thời tình hình kinh tế và xã hội”.

Карима Нигматуллина, первый заместитель директора НИиПИ Генплана Москвы
Карима Нигматуллина, первый заместитель директора НИиПИ Генплана Москвы
phóng to
phóng to

Phó Giám đốc thứ nhất Viện Nghiên cứu và Phát triển Quy hoạch chung Mátxcơva Karima Nigmatullina Trong báo cáo của mình, cô đã giới thiệu cho khán giả trải nghiệm của 14 thành phố thoải mái nhất cho cuộc sống ở Châu Âu, Châu Á, Bắc và Nam Mỹ. Tất nhiên, Moscow không thể trực tiếp áp dụng chiến lược phát triển của họ, tuy nhiên, theo Nigmatullina, thủ đô của Nga có rất nhiều điều để học hỏi từ mỗi bên khi xây dựng quy hoạch tổng thể của riêng mình.

Các chuyên gia nước ngoài được mời đã bổ sung thêm sự đa dạng cho cuộc thảo luận về vô số vấn đề của Moscow bằng cách chia sẻ kinh nghiệm thành công của họ về quy hoạch thành phố. Vì vậy, trưởng phòng quy hoạch lãnh thổ TP. Shaap giai điệu nói về Amsterdam, nơi mà theo ông, chức năng chính của quy hoạch tổng thể là quản lý tài nguyên nước: “Mọi thứ rất đơn giản đối với chúng tôi - giữ cho dòng sông ở hai bên bờ để không bị chết đuối và giữ cho chân chúng tôi khô ráo. Và bạn có nhiều đất hơn bạn cần, vì vậy rất khó để lập kế hoạch."

Слева направо: Марат Хуснуллин, Тон Шаап, Тим Стонор
Слева направо: Марат Хуснуллин, Тон Шаап, Тим Стонор
phóng to
phóng to

Thomas Madreiter, người đứng đầu dự án Thành phố thông minh Vienna, đã cố gắng tìm ra điểm chung giữa Moscow và Vienna. Vienna, giống như Moscow, là một thành phố đang phát triển với sự gia tăng dân số không ngừng. Có một thời, Vienna cũng trải qua giai đoạn phi công nghiệp hóa. Ngày nay, thủ đô của Áo được gọi đúng là “thành phố thông minh” với chất lượng cuộc sống ổn định, giao thông công cộng và xe đạp phát triển, v.v. Moscow vẫn đang ở giai đoạn đầu của cuộc hành trình.

Tim Stonor, Giám đốc Space Syntax có trụ sở tại Vương quốc Anh khuyên nên xem các đường phố của thành phố là "tài sản kinh tế, xã hội và văn hóa" của nó. Đường phố, đại lộ và đại lộ là huyết mạch của thành phố. Nhưng để đánh giá hệ thống đường phố đô thị được xây dựng một cách chính xác và hài hòa như thế nào, người ta phải đặt ra câu hỏi: việc đi bộ, đi xe đạp từ nơi này sang nơi khác của thành phố có thuận tiện và dễ dàng không? Rõ ràng là trong trường hợp của Moscow, câu trả lời sẽ là tiêu cực rõ ràng.

Trưởng khoa RANEPA Sergey Zuev, người cũng đóng vai trò là một chuyên gia trong việc thảo luận về quy hoạch tổng thể mới cho Moscow, đã đề xuất một công thức thú vị để giải quyết các vấn đề của thành phố, mà theo ông, rất phù hợp với Moscow: “nếu bạn muốn làm điều gì đó, hãy làm điều gì đó khác”. Hoạt động của nguyên tắc này có thể được quan sát trên ví dụ của cùng một bài toán vận tải. Sergei Zuev tin rằng đường càng tốt thì càng có nhiều tắc đường trong thành phố - vì một lý do đơn giản là sẽ có nhiều người đến thành phố trên những con đường tốt. Để giải quyết vấn đề giao thông, trước hết cần giải quyết việc hình thành các trung tâm thay thế, tách rời các chức năng hành chính và văn hóa, xây dựng các công trình nhà ở đa chức năng, tăng tính liên kết của các vùng lãnh thổ (nhưng không mật độ lưu lượng giao thông) và tăng chi phí bảo dưỡng ô tô. Nhiều biện pháp tương tự khác có thể được áp dụng, và tất cả chúng, theo Sergei Zuev, đều có tầm quan trọng trước việc xây dựng và mở rộng đường.

Оливер Шульце, Citymaker, Schulze+Grassov
Оливер Шульце, Citymaker, Schulze+Grassov
phóng to
phóng to

Cuộc thảo luận kết thúc trên một lưu ý lạc quan về các bài phát biểu Andrey Golovin từ Perm, người đã nói về kinh nghiệm của Nga trong việc thực hiện quy hoạch tổng thể, và Oliver Schulze đến từ Đan Mạch, người đã ghi nhận sự độc đáo của Moscow, sự khác biệt của nó với các thành phố khác trên thế giới. Điều gì tốt về việc Moscow trở thành bản sao của Vancouver? Mỗi thành phố nên có bộ mặt riêng của mình, và Moscow thì có.

Đề xuất: