Archi.ru. Vitaly, vào đầu năm nay, bạn đã được mời làm kiến trúc sư trưởng của Samara. Bạn có mong đợi đề nghị này không?
Vitaly Stadnikov. Điều này, tất nhiên, là bất ngờ. Vào thời điểm đó, đối với tôi, có lẽ, có nhiều khả năng được thuê làm thủy thủ trên một con tàu chở hàng khô ở Buenos Aires hơn là một quan chức. Nhưng một ngày đẹp trời, người bạn của tôi từ Samara đã viết thư cho blog của thị trưởng, nơi anh ấy đề nghị bổ nhiệm tôi làm kiến trúc sư trưởng của thành phố (vị trí này vẫn bị bỏ trống trong một thời gian dài), sau đó tôi nhận được một cuộc gọi nghiêm túc từ chính quyền thành phố. Chà, đây là kết quả.
Archi.ru. Việc bạn tham gia vào dự án do JSB Ostozhenka phát triển để cải tạo các khu di tích lịch sử của Samara có ảnh hưởng đến quyết định này không?
V. S. Tất nhiên nó đã làm. “Ostozhenka” đã làm nảy sinh hy vọng ở Samara rằng có thể giải quyết một cách thân thiện vấn đề tái tạo môi trường đô thị, có tính đến quy mô phát triển lịch sử, cũng như lợi ích của thành phố và các nhà phát triển đồng thời - cũng như nó xảy ra trên phố Ostozhenka ở Moscow. Tất nhiên, sẽ không hoàn toàn đúng khi so sánh Moscow và Samara: ở thủ đô, những biến đổi trên Ostozhenka luôn bị nhìn nhận khá đau đớn, đặc biệt là bởi những nhà vô địch về tính xác thực và những người bảo vệ thành phố, trong khi Samara, thẳng thắn, không có thời gian để béo không có ArchNadzor, không có các nhà hoạt động, thậm chí không có sự lan tỏa của hội thảo hỗ trợ lẫn nhau … Việc dừng việc xây dựng các tòa nhà 25 tầng thay cho các biệt thự bằng gỗ 2-3 tầng đã là một thắng lợi lớn. Trung tâm của Samara bây giờ trong một tình trạng hoàn hảo, thực sự sụp đổ trước mắt chúng tôi. Vì vậy, khi thành phố được yêu cầu duy trì đặc tính của môi trường, mặc dù không thể tránh khỏi nhu cầu thay thế nhiều tòa nhà, nó đã chớp lấy cơ hội một cách biết ơn. Đặc biệt, dự án của chúng tôi quy định rằng việc xây dựng mới trong ranh giới lịch sử của các hộ gia đình sẽ được thực hiện có tính đến các quy tắc có hiệu lực tại thời điểm xuất hiện các tòa nhà lịch sử, tức là ngay cả trước cuộc cách mạng năm 1917. Tôi hy vọng dự án này sẽ phát triển. Nhân tiện, cho năm nay, ngân sách thành phố quản lý phân bổ ngân sách để phát triển một khái niệm cho sự phát triển của phần lịch sử của thành phố.
Archi.ru. Với tư cách là người đứng đầu Sở Xây dựng và Kiến trúc Samara, kinh nghiệm làm việc tại văn phòng Alexander Skokan có hữu ích đối với bạn không?
V. S. Nó rất hữu ích, và không chỉ ở vị trí đăng bài, mà còn nói chung trong cuộc sống nghề nghiệp. Đây là một công ty độc nhất vô nhị, một cơ cấu hoàn toàn khả thi, tự cung tự cấp, cụm, trong đó không có người không thể thay thế. Và nếu một người rơi ra khỏi nó, ở bất kỳ cấp độ nào, cơ chế vẫn tiếp tục hoạt động thành công. Đây là một hệ thống kinh doanh tuyệt vời. Việc tổ chức công việc tại Ostozhenka đã dạy tôi rất nhiều. Nhưng mặt khác, càng khó khăn hơn hiện nay là ở trong một hệ thống nhà nước phi lý. Tôi vẫn không thể tin được những gì đã xảy ra, như thể tôi đã nhảy vào cỗ máy thời gian không chỉ vào thời thơ ấu của Liên Xô, mà còn vào một bản hùng ca vượt thời gian.
Archi.ru. Nhưng ngay từ đầu bạn đã hiểu mọi thứ ở thành phố và khu vực như thế nào chưa?
V. S. Tất nhiên. Tôi không có ảo tưởng. Kiến trúc sư trưởng của Togliatti đã bị giết vào năm 2004 - thành thật mà nói, thật khó để quên điều đó. Nhưng thật thú vị đối với tôi khi được làm quen với hệ thống hiện có, có thể nói là từ bên trong. Rốt cuộc, bất kỳ kiến trúc sư hành nghề nào, đặc biệt là ở một đô thị, luôn trở thành nạn nhân của hệ thống phân công lao động, thường là không hiểu logic của việc thúc đẩy các dự án của mình bên lề quyền lực. Điều rất quan trọng đối với tôi là hiểu người thợ máy này.
Archi.ru. Bây giờ, bạn có thể bằng cách nào đó ảnh hưởng đến quyết định kiến trúc cuối cùng?
V. S. Với khả năng tốt nhất của tôi. Với sự xuất hiện của tôi, cuộc sống của các chủ đầu tư trở nên khó khăn hơn nhiều: đột nhiên phải đối mặt với các yêu cầu về quy hoạch kiến trúc và đô thị, họ chỉ đơn giản là không thực sự hiểu họ muốn gì ở chúng. Vấn đề là, không giống như Moscow hay St. Kiến trúc sư trưởng, theo City Codex, trên quan điểm pháp lý, không thể ảnh hưởng đến chất lượng của một công trình kiến trúc. Theo thông lệ đã được thiết lập, việc đòi hỏi giai đoạn dự thảo là do tôi tự nguyện, một sự vượt quá thẩm quyền, vì các dự án quy hoạch các vùng lãnh thổ là hành động dự án duy nhất cần được kiểm soát bởi chính quyền đô thị. Đòn bẩy hữu hiệu cuối cùng là các điều khoản tham chiếu cho việc phát triển các dự án quy hoạch vùng lãnh thổ, cần càng chi tiết càng tốt. Nhưng hôm nay tôi chủ yếu phải giải quyết các dự án được phát triển theo các điều khoản tham chiếu, được viết trước tôi.
Archi.ru. Bạn đã đặt ra cho mình những nhiệm vụ gì ngay từ đầu trên cương vị mới?
V. S. Cần phải tái tạo lại chính hệ thống quản lý quy trình quy hoạch đô thị trong thành phố. Thực tế là ở Samara, cũng như nhiều thành phố lớn khác của Nga, nó cố tình sụp đổ khi họ nhận ra giá trị của mảnh đất - những người hiểu ít nhất điều gì đó trong quy hoạch đô thị đã bị đẩy ra khỏi đó, vì họ bị cản trở. Kết quả là bây giờ chúng tôi phải đối mặt với thực tế là hệ thống kế toán và phân tích cực kỳ yếu kém, không có giám sát những thay đổi trong thành phố. Không rõ những gì đã xảy ra ngày hôm qua và những gì đang xảy ra ngày hôm nay.
Nhưng nhiệm vụ quan trọng nhất là lập quy hoạch phát triển thành phố. Thành phố không hiểu làm thế nào và tại sao nó đang phát triển. Và điều đáng buồn nhất là hầu hết các thành phố của Nga không có một phân tích như vậy. Các thành phố đang bị thu hẹp đang cố gắng trình bày với chính quyền liên bang là những thành phố đang phát triển, bởi vì nếu thành phố được công nhận là đang thu hẹp, thì nguồn tài trợ của nó ngay lập tức sẽ bị giảm mạnh. Kết quả là, các ưu tiên được đặt không chính xác, lại liên quan hoàn toàn đến trách nhiệm chính trị. Mục tiêu và ý nghĩa chính của phát triển đô thị là thu được tiền từ ngân sách, và không tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn, mà nhiệm vụ là tìm ra nguồn tiền này có thể được phân bổ cho mục đích gì. Kết quả là, các quỹ bị đổ máu và trở nên lãng phí.
Bây giờ ở Samara, trong trường hợp không có kế hoạch phát triển thành phố, có một mục tiêu mở rộng liên tục. Mỗi ngày đều có những đề xuất tuyệt vời cho việc phát triển tiền liên bang hoặc khu vực cho mục đích cao cả - xây dựng khu phức hợp y tế, đường sắt cho trẻ em, sân vận động, kho lưu trữ, v.v. Đất đai là cần thiết cho mọi thứ, nhưng nó đã được phân phối, trong nhiều năm lãnh thổ của thành phố chỉ đơn giản là bị xé nát một cách man rợ. Do đó, các mảnh đất dành cho các cơ sở hạ tầng quan trọng đang được săn lùng một cách vội vàng, ở những nơi vô lý nhất. Và điều này đã xảy ra trong nhiều thập kỷ! Tôi phải cố gắng như một con cừu đực, thúc đẩy ý tưởng về quy hoạch tổng thể và cập nhật tiếp theo của quy hoạch tổng thể.
Archi.ru. Những gì đã được thực hiện?
V. S. Hiện tại, chúng tôi đang tiến hành xây dựng RZZ và các tiêu chuẩn quy hoạch đô thị của địa phương và đang bắt đầu lập một quy hoạch tổng thể, quy hoạch này sẽ trở thành cơ sở để thực hiện các thay đổi đối với quy hoạch tổng thể hiện tại. Nhiệm vụ của chúng tôi là cung cấp tất cả những phát triển này với một nhóm, trong một cơ sở phương pháp luận, nếu không những tài liệu này khó có thể được sử dụng một cách thuận tiện và hiệu quả. Tôi xin nhấn mạnh rằng nhà phát triển là một công ty địa phương có kiến thức sâu rộng về thành phố và có nhiều kinh nghiệm làm việc với các tài liệu như vậy.
Trong năm, chính quyền thành phố đã thực hiện các công việc chuyên biệt để xây dựng chiến lược phát triển cho Samara đến năm 2025. Đó là một công việc công cộng liên quan đến toàn bộ dân số đang hoạt động. Ý nghĩa của nó là một người là chuyên gia trong một lĩnh vực nhất định buộc phải nói về những lĩnh vực hoạt động hoàn toàn khác nhau. Do đó, một hình thức thảo luận trừu tượng quá mức sẽ được kiểm duyệt một cách giả tạo, do đó bất kỳ chuyên gia hẹp hòi nào cũng bỏ ra khỏi lồng và rời đi. Và tất cả những người có khả năng suy nghĩ đầy đủ, ở lại, nhóm thành các nhóm khác nhau - cho giao thông, sinh thái, phát triển sáng tạo của thành phố, v.v. - và cố gắng hình thành các nhiệm vụ chính cho từng lĩnh vực đã chọn. Dựa trên kết quả của công việc này, một tài liệu về chiến lược phát triển của Samara đến năm 2025 sẽ sớm xuất hiện, sau đó một chiến lược phát triển không gian-thể tích của thành phố - một quy hoạch tổng thể - sẽ được xây dựng. Lý tưởng nhất là trong vòng một năm tới.
Chúng tôi cũng đã làm được điều gì đó về cơ cấu quản lý. Nhiệm vụ chính ở đây là thiết lập một hệ thống thông tin và phân tích về quy chế đô thị, không phụ thuộc vào kiến trúc sư trưởng, nó là một giáo phận riêng biệt. Điều tương tự cũng xảy ra với bộ phận điều trần công khai, tồn tại độc lập với kiến trúc sư trưởng của thành phố. Đây là hai chủ đề rất quan trọng, mà theo City Codex hiện tại có thể đã được kéo bởi kiến trúc sư trưởng, nhưng cả hai đều đã bị xé bỏ. Hội đồng quy hoạch thị trấn trong thành phố đã không hoạt động trong một thời gian dài, nó phải được thành lập lại từ đầu để bằng cách nào đó chống lại chế độ độc tài của nhà phát triển.
Một vấn đề khác, không chỉ đối với Samara, mà trên toàn nước Nga, là chuyên môn của quy hoạch đô thị không được tách ra thành một nghề độc lập. Đối với một thành phố trong khu vực, nơi có viện kiến trúc của riêng mình và thậm chí còn có nhiều ý tưởng về quy hoạch đô thị hơn ở Viện kiến trúc Moscow, vấn đề này đang diễn ra rất lớn. Đơn giản là không có chuyên gia trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, tôi đã tập hợp một nhóm xung quanh tôi - bộ phận phân tích và giám sát thành phố để kiểm soát quá trình xây dựng các tài liệu quy hoạch đô thị. Tất nhiên, chúng tôi phải nâng cao trình độ trong lĩnh vực quy hoạch và quy hoạch đô thị, và bằng chi phí của mình, vì chính quyền đô thị của thành phố không cần. Chúng tôi đến học với Alexander Vysokovsky tại Trường Đại học Đô thị học. Đây là lần tuyển dụng đầu tiên của anh ấy - một nhóm khoảng 15 người, điều thú vị là hầu hết đều bao gồm kiến trúc sư trưởng của các thành phố trong khu vực và quản trị viên của các viện thiết kế lớn.
Archi.ru. Tình hình giao thông ở Samara có lẽ không thê thảm như ở Matxcova. Và còn một số khó khăn - kẹt xe, mạng lưới đường kém phát triển … Theo hướng này, điều gì đang được thực hiện?
V. S. Vấn đề thực sự không kém gay gắt hơn ở Moscow. Ví dụ, tôi sống cách nơi làm việc 8 km và đi xe đạp trong nửa giờ và đi ô tô - trong 50 phút. Thực tế, Samara là một thành phố tuyến tính với các quan hệ dọc rõ rệt, rất ít và không có đường ngang. Về vấn đề này, hai con đường của thành phố vào buổi sáng là hướng về trung tâm và vào buổi tối - từ nó. Nhìn chung, tình hình tương tự như ở Matxcova - di cư một chiều, tập trung công việc ở trung tâm, v.v. Tất nhiên, một trong những mục tiêu chiến lược là thay đổi các điểm thu hút hoạt động, và làm cho mạng lưới giao thông dày đặc nhất có thể. Quy hoạch chung của thành phố đưa ra việc phát triển các hướng chính, xây dựng các nút giao thông, nhưng tất cả điều này phụ thuộc vào thực tế của ngân sách thành phố.
Đồng thời, trong những năm gần đây, khá kỳ lạ, các dự án điểm đã được khởi động trong thành phố, nằm ngoài mọi lời chỉ trích. Giả sử việc xây dựng những cây cầu lớn và tốn kém. Một cây cầu như vậy đã ngốn ngân sách hàng năm của thành phố. Bây giờ nó đã được xây dựng rồi, nhưng nó nằm chính xác trên cánh đồng, không có đường đi nữa. Dự án xây dựng một cây cầu khác, cùng con đường đi vào một cánh đồng sạch và thậm chí ngập nước, dự kiến sẽ được khởi động trong tương lai gần. Tại cùng một nơi, trên thực địa, một công trình xây dựng nhà ở điên cuồng được cho là, trong đó thành phố có thể chôn thêm nhiều ngân sách hàng năm. Dự án không tưởng. Sự thống trị của các tòa nhà 25 tầng giá rẻ và chất lượng thấp với trần thấp là tai họa của thành phố. Chúng tôi đang cố gắng phá hủy cách tiếp cận này, nhưng các nhà phát triển không quan tâm đến việc đi theo một con đường mới: họ có 2-3 loại tòa nhà nối tiếp nhau, họ quét quanh thành phố, xây dựng tất cả các khu phố giống nhau, chỉ vắng trường học, nhà trẻ, trạm y tế. và các cửa hàng.
Archi.ru. Có phải cũng không có bãi đậu xe ở đó?
V. S. Bạn đang giỡn đấy à? Ở đó, các bãi đậu xe ngầm hoàn toàn không được xây dựng, vì không ai ở Samara muốn mua chỗ đậu xe. Và nếu có các gara đa cấp thì cũng không bán hết. Không có chiến lược có mục đích theo hướng này. Chính quyền thành phố không thể bắt buộc chủ đầu tư phải làm bãi đậu xe ngầm, bởi vì trong trường hợp này, chi phí của căn hộ sẽ tăng lên đáng kể. Có thể hợp lý nếu thành phố cung cấp một giải pháp thay thế dưới dạng bãi đậu xe thành phố. Nhưng anh ta không làm điều này, vì đây là một nghĩa vụ ngân sách nghiêm trọng. Những quyết định về việc cung cấp các căn hộ có chỗ đậu xe, mà chúng tôi đã viết trên cơ sở mô hình của Luzhkov ngay sau cuộc hẹn của tôi, không tìm thấy bất kỳ sự thấu hiểu nào. Tôi thấy giải pháp theo cách tiếp cận thực tế hơn, giả định một thái độ khác biệt đối với các khu vực khác nhau của thành phố: đối với phần lịch sử - một thứ, với các tòa nhà dày đặc mới - một thứ khác, vùng ngoại vi - một phần ba. Nhưng điều này một lần nữa đòi hỏi một phân tích đầy đủ về môi trường đô thị. Việc xây dựng bãi đậu xe trong phần lịch sử là sai. Kinh nghiệm của Mátxcơva đã chỉ ra rằng điều này dẫn đến việc phá hủy các công trình có giá trị là không thể tránh khỏi. Các tòa nhà là chất lượng giá trị chính của môi trường, không phải là sự tiện lợi của chỗ đậu xe. Do đó, cần có các phương pháp khác - đỗ xe trả phí, phí vào trung tâm, tổ chức đỗ xe công cộng, v.v.
Archi.ru. Còn phương tiện công cộng ở Samara thì sao?
V. S. Có một sự thống trị tuyệt đối của xe buýt nhỏ trong thành phố, có hệ thống tàu điện tốt, vẫn hoạt động khá hiệu quả, và có một tàu điện ngầm không đủ năng lực. Việc xây dựng bắt đầu vào những năm 1970. từ khu công nghiệp. Vào những năm 1990. khu công nghiệp này đã đổ nát, hóa ra tàu điện ngầm không biết từ đâu đến. Hôm nay, tuyến tàu điện ngầm cuối cùng cũng đã đến khu vực ngoại vi của trung tâm với một chuyến đi yên tĩnh, ngay lập tức tăng lượng hành khách lên 40%. Về mặt lý thuyết, cần quy hoạch cải tạo khu công nghiệp, từ đó tàu điện ngầm Samara mới phát triển. Tuy nhiên, đây vẫn là một viễn cảnh quá xa vời.
Archi.ru. Thành phố chuẩn bị cho FIFA World Cup như thế nào?
V. S. Đây là một câu chuyện riêng biệt. Vào tháng 5 năm ngoái, chính quyền đã thay đổi. Chính quyền trước đây đã coi lãnh thổ rất khó khăn của cảng công nghiệp đường sông trước đây thuộc khu vực cũ của thành phố, ở ngã ba sông, là địa điểm xây dựng sân vận động. Với sự thay đổi của chính quyền, thành phố ngay lập tức bắt đầu tìm kiếm một địa điểm dễ hiểu hơn. Do đó, chúng tôi đã chọn địa phận trung tâm đài ở phía Bắc Samara, nơi thuận lợi cả về cảnh quan và hạ tầng, cạnh các khu dân cư đông đúc. Và, tất nhiên, liên quan đến Giải vô địch, các kế hoạch phi thực tế ngay lập tức bắt đầu xuất hiện để xây dựng, chẳng hạn, mười hai ga tàu điện ngầm mới (trong sáu năm còn lại!), Cơ sở hạ tầng, khách sạn. Nhìn chung, dự án hái ra tiền đang rộ lên.
Archi.ru. Chúng ta đã nói nhiều về những vấn đề của thành phố, nhưng chắc chắn rằng có những mặt tích cực trong sự phát triển của nó?
V. S. Tất nhiên, họ là vậy, tôi chỉ cần bản thân suy nghĩ tích cực hơn, để ý thấy đằng sau một đống vấn đề là những điều tốt đẹp đang diễn ra trong thành phố. Vì vậy, chúng tôi đã có thể tổ chức một cuộc thi kiến trúc để phát triển một dự án phát triển hai địa điểm có nhà ở với cơ sở hạ tầng - để có nhà trẻ, trường học và bãi đậu xe. Theo hệ thống cạnh tranh do chúng tôi phát triển, các dự án đã được chuẩn bị và sẽ được triển khai trong thời gian tới. Tôi hy vọng sẽ thiết lập một kế hoạch làm việc như vậy để nó hoạt động trong tương lai.
Việc phát triển một dự án ý tưởng để cải tạo một trong những khu di tích lịch sử theo phương thức xây dựng quy mô nhỏ với các sơ đồ đơn giản hóa để quản lý đất đai và đăng ký xây dựng đã được thực hiện khá thành công, khi các tòa nhà lên đến ba tầng được phép được xây dựng bỏ qua các thủ tục quan liêu. Dự án này đã được trình bày tại triển lãm quốc tế về các dự án phát triển ở St. Petersburg và giành được đề cử chính. Trong tương lai, nó được coi là cơ sở để quy hoạch thực địa, khảo sát và phân lô nhỏ lẻ của các hộ gia đình để cải tạo.
Ngoài ra, bây giờ ở Samara, cuối cùng, một thế hệ người mới đang được hình thành, mà tôi chắc chắn rằng sau một thời gian nữa sẽ có thể giải quyết công việc quản lý quy hoạch đô thị. Có thể thấy rằng trong năm nay đã có sự quan tâm đến việc phát triển một khái niệm cho sự phát triển của thành phố và thậm chí một số cạnh tranh đã nảy sinh. Nếu cách đây một năm không ai cần đến nó thì giờ đây, chính quyền khu vực đã yêu cầu Viện Strelka lập một kế hoạch tổng thể cho sự phát triển của tụ điểm Samara-Togliatti. Tôi chỉ đơn giản là ngạc nhiên trước sự thật này. Với sự xuất hiện của các cơ quan chức năng mới và đặc biệt là Bộ trưởng Bộ Xây dựng Vùng Samara Alexei Grishin, một người rất năng động và tích cực, mọi thứ đã bắt đầu thay đổi theo chiều hướng tốt hơn. Những người chơi như, chẳng hạn như "Lengiprogor" và Yuri Perelygin, những người đã tham gia vào các dự án về khối gỗ thứ 130 ở Irkutsk, sân trong nhà ở St. Petersburg, v.v. đã đến thị trường địa phương. đã phá hủy một phần của thành phố - Quảng trường Khlebnaya, biến thành những khu nhà máy bỏ hoang. Giờ đây, người ta nói về việc tái cấu trúc khu vực này thành một khu công cộng, kết nối với sông Samarka và sông Volga bằng một không gian giải trí chung. Đây đã là một suy nghĩ lại rõ ràng về thành phố.
Archi.ru. Nói chung, làm kiến trúc sư trưởng của một thành phố lớn như Samara thì sẽ như thế nào?
V. S. Tôi đồng ý lấy bài đăng này phần lớn vì động cơ công dân, tốt, và đến mức độ kiêu ngạo. Lĩnh vực điều tiết đô thị là vô cùng thú vị, ông trời đã cho tôi cơ hội để đối mặt trực tiếp với nó, và tôi rất vui vì điều này đã xảy ra, tôi không hối tiếc một phút nào. Đây là những nhiệm vụ hoàn toàn khác nhau, mục tiêu và kinh nghiệm khổng lồ thu được trong các trận chiến. Sau đó, nhiều con đường mở ra: nếu bạn muốn - tiếp tục làm kiến trúc sư, nếu bạn muốn - xây dựng các văn bản quản lý phát triển đô thị, và trong nền kinh tế đã có những kiến thức hoàn toàn khác, và trong các vấn đề pháp lý cũng vậy. Một kiến trúc sư ở đất nước chúng tôi là một nghệ sĩ, điều này hạn chế anh ta vô cùng. Vì vậy, việc di chuyển từ thế giới này sang thế giới khác không bao giờ có hại. Đây là một sự thay đổi bất thường và một cuộc cách mạng về ý thức. Nếu trước đây tôi ghét thiết kế, thì bây giờ tôi thậm chí không thể mơ chỉ nói chuyện với ai về nó. Tôi không quan tâm ngôi nhà được xây theo phong cách nào, đầy hào nhoáng hay trung thực, tôi đã ngừng suy nghĩ về các khía cạnh đạo đức của kiến trúc. Nó không có gì khác biệt so với nó, kiến trúc, nếu chỉ là nó.
