Nhiệm vụ này được chính quyền thành phố giao cho Hadid vào tháng 10 năm 2003, nhưng do quá trình tham vấn và thương lượng kéo dài với cư dân địa phương, công việc trong kế hoạch đã bị trì hoãn trong nhiều năm.
Trên con đường chuyển đổi Bilbao từ một cảng biển và trung tâm công nghiệp đã mất đi tầm quan trọng trước đây thành một thành phố hậu công nghiệp, cần không chỉ coi trọng Bilbao trong lĩnh vực văn hóa (điều này đã đạt được nhờ việc xây dựng một chi nhánh của Bảo tàng Guggenheim), mà còn để biến khu vực cảng gần như bị bỏ hoang của nó thành một khu vực phát triển hiện đại.
Một trong những nơi lạc hậu và khó khăn nhất của thành phố - Sorrosaurre - ngay từ đầu đã thu hút sự quan tâm của chính quyền. Đây là khu cảng rộng 60 ha nằm trên một bán đảo ở cửa sông Nervion, đối diện trung tâm thành phố. Bây giờ có khoảng 450 người sống ở đó, và một số doanh nghiệp nhỏ đang hoạt động.
Theo kế hoạch của Hadid, Sorrosaurre sẽ bị cắt hoàn toàn khỏi đất liền và biến thành một hòn đảo; đồng thời, nó sẽ được kết nối với các khu vực khác nhau của thành phố bằng tám cây cầu. 15.000 người sẽ sống ở đó và 6.000 người khác sẽ làm việc trong các xưởng, phòng thí nghiệm, studio và văn phòng mới. Để lãnh thổ không bị lũ lụt theo mùa, lòng sông được lên kế hoạch mở rộng lên 75 m và các tòa nhà sẽ được đặt trên nền cao khoảng 5 m với 6.000 tòa nhà dân cư và căn hộ mới, dự kiến bố trí hai trung tâm công nghệ và công viên với diện tích 4 ha. Một bờ kè rộng cũng sẽ đóng vai trò là một khu vực giải trí, sẽ kết nối cấu trúc của tòa nhà với bờ sông.
Sorrosaurre sẽ được tích hợp hoàn toàn vào mạng lưới giao thông của thành phố, hệ thống tàu điện sẽ tiếp tục trên lãnh thổ của nó; Ngoài ra, cách bố trí của nó sẽ tiếp nối mạng lưới đường phố của trung tâm Bilbao. Các tòa nhà mới có độ cao và mật độ khác nhau sẽ được chia thành các khu "gạch" với diện tích khoảng 1000 mét vuông M. m từng. Nhờ đó, quy hoạch của khu vực này dễ dàng thích ứng với các đặc thù của địa hình: dạng cong của hòn đảo và định hướng thay đổi của các tòa nhà riêng lẻ do điều này.
Việc hoàn thành quá trình chuyển đổi Sorrosaurre được lên kế hoạch từ năm 2025 đến năm 2030.
